오스테드, 비용 급증에 2.4GW ‘혼시(Hornsea) 4’ 사업 계획 중단

덴마크계 글로벌 재생에너지 기업 오스테드(Ørsted)가 영국 혼시(Hornsea) 지역에서 추진하던 2.4GW 규모 해상풍력 프로젝트 ‘혼시4’를 더 이상 개발하지 않기로 결정했다. 비용 상승으로 프로젝트 위험성 증가와 수익성 저하가 복합 작용한 데 따른 것이다. 이 결정은 글로벌 해상풍력 시장에서 수익성 확보를 위한 프로젝트 선택 기준이 한층 강화되고 있음을 보여주는 사례로 해석된다.

오스테드는 7일(현지시간) 발표를 통해 “2024년 9월 영국 해상풍력 CfD(차액계약제도) 6차 배분에서 선정된 이후, 혼시4 프로젝트의 공급망 비용 증가, 금리 인상, 건설 및 운영 리스크 증대 등으로 인해 프로젝트 실행 리스크가 높아졌고 가치 창출 가능성도 훼손됐다”고 밝혔다.

이에 따라 오스테드는 해당 사업에 대한 추가 자금 집행을 중단하고, 공급망 계약을 해지하기로 결정했다. 사실상 혼시4는 CfD 계약 하에서는 추진되지 않게 됐다.

라스무스 에어보(Rasmus Errboe) 오스테드 CEO는 “영국 정부의 해상풍력 확대 정책에는 여전히  협력할 계획”이라면서도, “이번 결정은 오스테드의 ‘가치 중심 자본 배분 원칙’에 따른 것”이라고 말했다. 그는 이어 “혼시4 프로젝트를 9개월간 숙성시키며 다양한 리스크를 관리하고자 했으나, 거시경제 악화와 공급망 부담, 운영 리스크 증가 등으로 사업성이 더 이상 확보되지 않았다”고 덧붙였다.

이번 결정에 따라 오스테드는 2025년 중단 비용으로 약 35억~45억 덴마크크로네(DKK)를 부담하게 된다. 이 중 EBITDA 영향은 30억~35억 DKK 수준으로, 해상 송전자산 손상차손 및 계약 해지 관련 충당금이 포함된다. 건설 관련 자본비 약 5억~10억 DKK도 손상 처리될 예정이다(EBITDA 외 항목).

다만, 오스테드는 혼시4 프로젝트와 관련한 해상구역 권리, 전력망 연계 계약, 인허가 등은 유지하며, 향후 조건이 나아질 경우 프로젝트를 재구성해 추진할 가능성을 열어두고 있다.

회사 측은 “혼시4를 완전히 접는 것이 아니라, 향후 보다 가치창출이 가능한 방식으로 개발을 모색할 것”이라며, “영국 해상풍력 시장의 장기적인 펀더멘털에는 여전히 강한 믿음을 가지고 있다”고 밝혔다.

이번 발표에도  오스테드는 2025년 EBITDA 가이던스(파트너십 계약 및 해지 비용 제외) 250억~280억 DKK, 총 투자금액 가이던스 500억~540억 DKK는 그대로 유지했다.

혼시4는 혼시1~3에 이어 추진되던 영국 최대급 해상풍력 프로젝트로, 향후의 향배 역시 글로벌 해상풍력 업계가 주목할 사안이다.

한편 오스테드는 2023년 11월 국내 인천에서 70㎞ 떨어진 서해에서 1.6GW 규모의 국내 최대 규모 해상풍력 발전 사업권을 얻었다. 오스테드는 공유수면 점유·사용 허가, 환경영향평가 등 남은 인허가 절차를 거쳐 8조원을 들여 이르면 2030년까지 해상풍력 발전단지를 건설할 계획이다.  오스테드는 미국 일본 등에서의 해상풍력 사업은 축소하면서도 한국내 사업은 지속할 방침을 밝혔다.