[11차 전기본 해설편] LNG 발전소, 설비는 늘지만 발전량은 줄어든다

게티이미지뱅크우리나라에는 에너지 정책 전반을 총괄하는 이른바 ‘에너지 기본계획’이 존재하지 않는다. 대신 전력, 천연가스, 재생에너지 등 분야별 계획이 따로 마련돼 있다. 이 중 ‘전력수급기본계획’(이하 전기본)은 가장 핵심적인 계획으로 꼽힌다. 이번 칼럼부터는 최근 확정된 제11차 전기본을 분석하고, 에너지 인프라 투자 측면에서 어떤 시사점이 있는지 차례로 짚어본다. 1. 전기본이란 무엇인가? 전기본은 향후 15년 동안의 전력 수요를 예측하고, 이를 충족할 발전소를 어떻게 확보할지 계획하는 문서다. 2년 주기로 작성되며, 일정 규모 이상의 발전소는 반드시 전기본에 반영돼야 정부 인허가를 받을 수 있다. 소규모 발전소라 하더라도 전기본에서 정한 발전원별 용량 계획을 초과하지 않는 범위 내에서만 인허가가 가능하다. LNG 발전을 포함해 특정 시점에 어떤 방식으로 전기를 생산할지를 설계하는 것이 ‘발전원 구성’ 이슈다. 전기는 수요와 공급이 실시간으로 일치해야 하며, 단 1초라도 공